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雷電防護審核和驗收規(guī)定


編輯:2021-06-14 14:55:44

       為貫徹落實國務(wù)院“放管服”改革關(guān)于行政審批中介服務(wù)事項清理規(guī)范、職業(yè)資格改革和證明事項清理的有關(guān)部署,切實落實國務(wù)院優(yōu)化建設(shè)工程防雷行政許可的決定要求,確保重大改革于法有據(jù),有序推進雷電防護相關(guān)行政審批工作規(guī)范開展,中國氣象局啟動了《防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定》(中國氣象局令第21號,以下簡稱《規(guī)定》)的修訂工作。

       2020年11月13日,經(jīng)中國氣象局第2次局務(wù)會議審議通過,11月29日中國氣象局局長劉雅鳴簽署中國氣象局第 38號令,公布了《雷電防護裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定》,自2021年1月1日起施行。

修訂后《規(guī)定》六章,主要修訂內(nèi)容如下。

? 規(guī)范審批事項名稱

此次修訂將《規(guī)定》全文中的“防雷裝置”簡稱統(tǒng)一改為“雷電防護裝置”全稱,與《氣象災(zāi)害防御條例》的表述一致,更加規(guī)范準(zhǔn)確。

? 調(diào)整審批范圍

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷行政許可的決定》(國發(fā)〔2016〕39號)和2017年修訂的《氣象災(zāi)害防御條例》第二十三條,《規(guī)定》第二條、第四條關(guān)于雷電防護裝置設(shè)計審核和竣工驗收的范圍與國發(fā)39號文和《條例》保持一致。

? 簡化審批流程

一是精簡審批環(huán)節(jié)。取消防雷裝置初步設(shè)計審核的環(huán)節(jié)。在取消建設(shè)項目雷電災(zāi)害風(fēng)險評估中介服務(wù)事項后,本著便民高效的原則,進一步取消了防雷裝置初步設(shè)計審核流程,通過優(yōu)化流程,進一步提高審批效率,刪除了原第七條、第八條。 

二是壓縮審批時限。落實國家關(guān)于壓縮工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟鷷r限的有關(guān)要求,《規(guī)定》第十一條將防雷裝置設(shè)計審核的審批時限由二十個工作日壓縮到十個工作日,通過壓縮審批時限提高審批效率。

? 取消中介服務(wù)事項

國務(wù)院第一批和第二批清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項的決定中取消了“建設(shè)項目雷電災(zāi)害風(fēng)險評估”和“防雷產(chǎn)品測試”2項審批中介服務(wù)事項,將“防雷裝置設(shè)計技術(shù)評價”和“新建、改建、擴建建(構(gòu))筑物防雷裝置檢測”轉(zhuǎn)為受理后的技術(shù)服務(wù),不再要求申請人提供相關(guān)材料。 

一是取消對應(yīng)申請材料。取消了“雷電災(zāi)害風(fēng)險評估報告”“防雷裝置設(shè)計技術(shù)評價報告”“防雷裝置檢測報告”和防雷產(chǎn)品符合國務(wù)院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的使用要求的證明文件(即“防雷產(chǎn)品測試報告”),刪除了原第八條、原第十條,刪除原第九條和原第十六條的相關(guān)條款,并調(diào)整了相關(guān)條款表述。

二是增加受理后技術(shù)性服務(wù)的規(guī)定。對于“防雷裝置設(shè)計技術(shù)評價”和“新建、改建、擴建建(構(gòu))筑物防雷裝置檢測”轉(zhuǎn)為受理后技術(shù)服務(wù),《規(guī)定》增加了第九條、第十四條,落實該項要求。 

? 取消人員資格要求

《國務(wù)院關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可和認定事項的決定》(國發(fā)〔2016〕68號)取消了防雷專業(yè)技術(shù)人員資格,由省級以上氣象學(xué)會組織實施,此次《規(guī)定》修訂在申請人提交的材料中刪除了對人員資格證的要求,刪除原第八條、第九條、第十條,刪除原第十六條和原第十七條的相關(guān)條款表述,調(diào)整了相關(guān)申請材料的條款。 

? 取消相關(guān)證明事項

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好證明事項清理工作的通知》(國辦發(fā)〔2018〕47號)精神,中國氣象局取消了防雷工程設(shè)計、施工單位資質(zhì)證,防雷裝置設(shè)計核準(zhǔn)意見書、防雷工程設(shè)計、施工單位人員資格證等證明事項,不再作為申請材料提交。《規(guī)定》刪除了原第八條、第九條、第十條、第十六條、第十七條,調(diào)整了相關(guān)申請材料條款。

? 其他修改

一是根據(jù)修訂情況對條文順序重新調(diào)整。二是根據(jù)上位法對部分條款的文字表述作出調(diào)整,更加嚴謹準(zhǔn)確。三是修改罰則表述,與《條例》保持一致。四是根據(jù)條文修改對附表作出相應(yīng)調(diào)整。


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